銀監(jiān)會(huì)近日發(fā)布了《信托公司凈資本管理辦法》，銀監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示為落實(shí)信托公司應(yīng)實(shí)施凈資本管理的規(guī)定，建立了以凈資本為核心的風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)體系，要求信托公司凈資本不得低于2億元。這意味著對(duì)信托公司的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管加了一道“緊箍咒”?！　?
凈資本不低于2億元
　　銀監(jiān)會(huì)相關(guān)人士表示，凈資本是指根據(jù)信托公司的業(yè)務(wù)范圍和公司資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，在凈資產(chǎn)的基礎(chǔ)上對(duì)各固有資產(chǎn)項(xiàng)目、表外項(xiàng)目和其他有關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整后得出的綜合性風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)。
　銀監(jiān)會(huì)此次要求，信托公司凈資本不得低于人民幣2億元。信托公司計(jì)算凈資本和風(fēng)險(xiǎn)資本，并且持續(xù)要求信托公司凈資本不得低于各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)資本之和的100%，以及凈資本不得低于凈資產(chǎn)的40%。
　　銀監(jiān)會(huì)建立風(fēng)險(xiǎn)資本與凈資本的對(duì)應(yīng)關(guān)系，使各項(xiàng)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)資本均有相應(yīng)的凈資本支撐，促使信托公司將有限的資本在不同風(fēng)險(xiǎn)狀況的業(yè)務(wù)之間進(jìn)行合理配置，引導(dǎo)信托公司根據(jù)自身凈資本水平、風(fēng)險(xiǎn)偏好和發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行差異化選擇，實(shí)現(xiàn)對(duì)總體風(fēng)險(xiǎn)的有效控制。
　　以凈資本為核心監(jiān)管
　　據(jù)介紹，從20世紀(jì)90年代中期以來，以美國為代表的境外成熟市場監(jiān)管當(dāng)局深刻認(rèn)識(shí)到以凈資本為核心的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管對(duì)投行類金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)控制的重要性。隨著我國信托業(yè)的發(fā)展、信托公司業(yè)務(wù)模式的調(diào)整和創(chuàng)新業(yè)務(wù)的開展，信托監(jiān)管急需建立一個(gè)能綜合反映信托公司潛在風(fēng)險(xiǎn)的、有效的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管體系。
　　銀監(jiān)會(huì)表示，凈資本管理將彌補(bǔ)信托監(jiān)管工具的不足?！缎磐泄竟芾磙k法》頒布以來，信托業(yè)管理資產(chǎn)規(guī)模快速擴(kuò)張，從2007年初的3606億元發(fā)展到2009年底的2萬億元，三年實(shí)現(xiàn)6倍的增長。目前信托公司（不含正在重組和剛開業(yè)的公司）平均管理的資產(chǎn)規(guī)模約為400億元，個(gè)別信托公司管理的信托資產(chǎn)規(guī)模已經(jīng)達(dá)到凈資產(chǎn)的50倍以上。
　　與此同時(shí)，部分信托公司的內(nèi)控和風(fēng)險(xiǎn)管理能力并沒有及時(shí)跟上，單體信托項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)時(shí)有發(fā)生。為有效控制信托公司的盲目擴(kuò)張，防范風(fēng)險(xiǎn)，需要更有效的監(jiān)管工具來彌補(bǔ)監(jiān)管手段的不足，即通過實(shí)施凈資本監(jiān)管進(jìn)行必要的約束。