全國人大財(cái)經(jīng)委副主任委員、原人民銀行副行長吳曉靈今天在代表團(tuán)駐地接受財(cái)經(jīng)媒體集體采訪時(shí)認(rèn)為，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大體平穩(wěn)這樣一種結(jié)果，證明了中央銀行宏觀調(diào)控措施的有效性。

　　貨幣政策需要財(cái)政政策和產(chǎn)業(yè)政策的配合

　　有記者問，有人提出貨幣政策在對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)控時(shí)，出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的“一條腿”現(xiàn)象，您對(duì)此怎么看？吳曉靈說，去年我國存款準(zhǔn)備金率調(diào)整了10次，利率調(diào)了6次。對(duì)此，有人認(rèn)為，央行做了這么多的動(dòng)作，好象效果不大。但是，應(yīng)該看到，正因?yàn)槿嗣胥y行采取了這些政策，才有現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)果。如果不上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，不把銀行間多余的流動(dòng)性吸收掉，那么，中國的經(jīng)濟(jì)絕對(duì)不是現(xiàn)在這個(gè)樣子。
　　吳曉靈認(rèn)為，貨幣政策不是萬能的，不能夠單靠貨幣政策來調(diào)控整個(gè)經(jīng)濟(jì)。在宏觀調(diào)控方面，應(yīng)該更多地發(fā)揮財(cái)政政策在結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用，更多地發(fā)揮價(jià)格杠桿在市場運(yùn)行中的作用，配置好市場資源，更好地依靠產(chǎn)業(yè)政策制定合理的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、排污標(biāo)準(zhǔn)等。如果沒有這些政策的配合，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是難以改善的。如果經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不改善，只依靠貨幣政策，中國經(jīng)濟(jì)所面臨的粗放式增長的矛盾也是沒有辦法解決的。所以，貨幣政策需要財(cái)政政策和產(chǎn)業(yè)政策的配合，市場化改革還需要進(jìn)一步深入。

　　人大將修改證券投資基金法

　　在談及如何從立法層面保障經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展時(shí)，吳曉靈表示，日前，已有代表提議修改證券投資基金法，相關(guān)監(jiān)管部門也有此意向。
　　她解釋說，當(dāng)初設(shè)立投資基金會(huì)時(shí)，相關(guān)部門曾希望立一部投資基金法。但是在立法過程中爭論頗多，只是在證券方面能夠形成共識(shí)，于是出臺(tái)了證券投資基金法。
　　她表示，4年實(shí)踐證明，這部法律的出臺(tái)對(duì)證券投資基金的發(fā)展起到了良好的促進(jìn)作用，但已不能滿足、也不適應(yīng)當(dāng)前情況。隨著私募基金的發(fā)展壯大，這一領(lǐng)域急需規(guī)范。“盡管私募基金是在法律的豁免條款下生存的一種基金，但是這個(gè)豁免的界限表述得不是非常完整。雖然私募不需要很嚴(yán)格的監(jiān)管，但是它也應(yīng)該有自己的管理原則”。
　　吳曉靈還表示，投資基金就其本質(zhì)來說是一種信托關(guān)系的金融產(chǎn)品，證券公司、信托投資公司、商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司和基金管理公司都推出了相關(guān)產(chǎn)品。然而現(xiàn)在只有證券投資基金法，其它只能依靠各個(gè)監(jiān)管部門的法規(guī)來規(guī)范，因此，法律修改勢在必行。
　　至于修改基金法的范圍，她表示：“是僅完善證券基金法，還是把它變成投資基金法？這個(gè)問題還要研究和討論。”

　　人民幣升值不是為了抑制通貨膨脹，人民幣國際化尚未提上日程

　　對(duì)于人民幣升值是為了抑制通脹的說法，吳曉靈強(qiáng)調(diào)，事實(shí)并非如此。她表示，人民幣升值確實(shí)可以減少通貨膨脹的壓力，因?yàn)槠涫沟眠M(jìn)口產(chǎn)品價(jià)格相對(duì)降低。"從這個(gè)意義上講，有利于減少通貨膨脹的壓力。但它只是一個(gè)結(jié)果，人民幣升值不是為了抑制通貨膨脹。"
　　人民幣加速升值后，沿海一些企業(yè)面臨困境。吳曉靈表示，在匯率升值的過程當(dāng)中，包括其他經(jīng)濟(jì)杠桿的使用過程中，一些企業(yè)被淘汰是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的必然現(xiàn)象。有新陳代謝，經(jīng)濟(jì)才有活力。人民幣升值、勞動(dòng)力成本上升以及原材料價(jià)格變化等諸多因素迫使企業(yè)升級(jí)換代，提高科技水平和競爭力。"我們擔(dān)心的不應(yīng)該是會(huì)不會(huì)有企業(yè)破產(chǎn)，而是如何完善社會(huì)保障制度，讓破產(chǎn)的企業(yè)職工能夠有妥善的安置。"
　　吳曉靈表示，人民幣的國際化尚未提上議事日程。因?yàn)槿嗣駧拍懿荒艹蔀閲H貨幣，取決于一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，以及該貨幣能否可自由兌換。從這兩點(diǎn)來看，人民幣的國際化還有一段路程要走。

　　加強(qiáng)學(xué)習(xí)和調(diào)查研究才能做好監(jiān)督工作

　　從央行副行長到人大財(cái)經(jīng)委委員、從政府官員到人大代表，談及兩種身份之間的聯(lián)系，吳曉靈表示，吳邦國委員長做的工作報(bào)告對(duì)其做了很好的解釋：人民代表大會(huì)要努力實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國三者的有機(jī)統(tǒng)一，而人民代表大會(huì)要通過立法和監(jiān)督來實(shí)現(xiàn)這三者的統(tǒng)一。
　　在更好地履行監(jiān)督職責(zé)方面，吳曉靈說："新到一個(gè)崗位，第一要學(xué)會(huì)轉(zhuǎn)換角色，要找準(zhǔn)自己的位置。第二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，擴(kuò)大自己的知識(shí)面?，F(xiàn)在到了財(cái)經(jīng)委以后，工作涉及的范圍比我原來在人民銀行大多了，不光是金融的問題，還有很多財(cái)政方面的問題，還應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)習(xí)，擴(kuò)大知識(shí)面。第三要搞好監(jiān)督，最主要的是加強(qiáng)調(diào)查研究。只有加強(qiáng)調(diào)查研究，才知道問題在什么地方，而且人大和政府的目標(biāo)是共同的，要通過監(jiān)督促進(jìn)行政工作的完善，提高行政的效率。只有加強(qiáng)調(diào)查研究以后，才能夠提出切實(shí)可行的建議。"
　　"我想我首先要做好這三點(diǎn)。"吳曉靈說。
　　作為貴州省選出來的人大代表，吳曉靈還沒來得及提出議案，但她當(dāng)場給出了自己的建議：為了促進(jìn)中西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展，應(yīng)該在財(cái)稅體制改革方面真正按照"公共服務(wù)均等化"原則來做好財(cái)政資金分配，這樣，西部地區(qū)在一般性的轉(zhuǎn)移支付中才可能得到比較多的資金投入。
　　她提出，現(xiàn)在常講主功能區(qū)的劃分，國家也要在這方面多考慮一些利益上的平衡。"這對(duì)我來說也是一個(gè)新的領(lǐng)域，也是需要學(xué)習(xí)的地方。"