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金融發(fā)展本土不動產(chǎn)信托投資基金存在三個制約

時間:2008-01-04 字號:
        ○首先是稅收優(yōu)惠政策的缺失 
  ○其次是監(jiān)管的相關(guān)法規(guī)還未完善 

  ○再次是專業(yè)人才的缺乏 

  ○首先是稅收優(yōu)惠政策的缺失 

  ○其次是監(jiān)管的相關(guān)法規(guī)還未完善 

  ○再次是專業(yè)人才的缺乏 

  目前,國內(nèi)比較流行的房地產(chǎn)信托計劃被認為與REITS(real estate investment trusts 不動產(chǎn)信托投資基金)有很多類似的地方,但在實際的運作過程中,其實兩者有著本質(zhì)的不同。 

  REITS是由房地產(chǎn)投資信托基金公司公開發(fā)行收益憑證(如基金單位、基金股份等),將投資者的不等額出資匯集成一定規(guī)模的信托資產(chǎn),交由專門的投資管理機構(gòu)加以管理,獲得收益由基金券持有人按出資比例分享,風險共擔的一種融資模式。國內(nèi)的房地產(chǎn)信托計劃的業(yè)務(wù)模式,則是由信托公司發(fā)起設(shè)立一個信托計劃,向社會大眾發(fā)行,然后將募集來的資金投資到房地產(chǎn)行業(yè),委托人按照信托計劃中的約定來分享投資收益。兩者的區(qū)別主要體現(xiàn)為: 

  從籌措資金的能力上看,REITS對投資人數(shù)的要求,只有下限而沒有上限,對于公募的基金,投資者不少于100人,私募基金在100人以上就可以享有稅收優(yōu)惠。另外,5個以下的個體不能擁有超過50%的股份。這樣的規(guī)定,能盡量的分散投資主體,使市場的投資風險也相應(yīng)的分散,同時使REITS募集資金的規(guī)模在理論上被無限的放大。國內(nèi)的房地產(chǎn)信托產(chǎn)品,要求一個信托計劃不能超過兩百份,兩個信托計劃不能同時運用于同一個法人或是獨立結(jié)算的主體上,通常一個計劃能募集到的資金以幾千萬或是1億元至2億元為主。此外,REITS沒有最低購買金額的限制,而信托計劃最低認購金額為5萬元,異地發(fā)行的要求更高,達到100萬元。由此不難看出,REITS的籌資能力要遠高于房地產(chǎn)信托產(chǎn)品。 

  從資金的運用方式上看。目前主流的REITS是資產(chǎn)類的REITS,主要運作方式是股權(quán)投資,通過擁有成熟的物業(yè),以收取租金作為主要收入,其收入與資產(chǎn)運作情況呈正相關(guān)。而信托產(chǎn)品基本上是屬于債權(quán)投資,投資者與開發(fā)商的經(jīng)營成果沒有關(guān)系,但卻要對項目的失敗承擔風險,收益與風險是不對稱的。 

  從流通性上看,目前美國的REITS有三分之二在交易所上市,流通性極強,而信托產(chǎn)品是非標準化的產(chǎn)品,不能上市流通,顯得流動性不足。 

  從管理上看,REITS發(fā)行后,將產(chǎn)權(quán)與資產(chǎn)管理權(quán)進行徹底分開,由專業(yè)的基金管理人管理,真正實現(xiàn)了所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離。而信托計劃則是房地產(chǎn)開發(fā)商通過信托投資公司獲得信托貸款后,進行項目投資與開發(fā),信托公司一般不參與對項目的直接管理。 

  通過以上分析不難發(fā)現(xiàn),目前國內(nèi)所流行的房地產(chǎn)信托產(chǎn)品,只是在相關(guān)法規(guī)還沒有完善和允許的情況下,而產(chǎn)生的一種過渡性的產(chǎn)品。目前,國內(nèi)不少的企業(yè)也在積極研究REITS,有的企業(yè)打算去海外上市,把募集的資金運用于國內(nèi)的房地產(chǎn)行業(yè)。但這種迂回的方式,只是在目前國內(nèi)法律不允許發(fā)行REITS的情況下的一種權(quán)益之計。先不說國內(nèi)許多項目產(chǎn)權(quán)上不清晰,能否滿足國外監(jiān)管者的要求,就是一些不同的會計準則,也是個相當麻煩的問題,REITS是對透明度要求很高的。再者,海外投資對國內(nèi)房地產(chǎn)行業(yè)認知不足,相應(yīng)所要求的預(yù)期報酬率也會高一些,這樣在募集上也會有些困難。所以,從長遠看,發(fā)展本土的REITS才是解決問題的根本。 

  發(fā)展本土REITS乃大勢所趨,但是,目前至少還存在三個制約因素: 

  首先是稅收優(yōu)惠政策的缺失。REITS在美國發(fā)展的最為成熟,其中一個重要的原因是美國對REITS的稅收政策,根據(jù)《1960年美國國內(nèi)稅收法案》規(guī)定,如果REITS將每年盈余的大部分以現(xiàn)金紅利方式回報投資者,則無需繳納公司所得稅,這就避免了對REITS和股東的雙重征稅問題。同樣,亞洲做REITS相對成功的新加坡當局一直積極鼓勵外國公司將境外的房地產(chǎn)透過新加坡REITS的架構(gòu)在新加坡上市,為此提供了一系列鼓勵外國投資者的措施和降低成立成本及稅務(wù)優(yōu)惠。這些優(yōu)惠包括:免除個人投資者于新加坡REITS分紅的所得稅;免除新加坡REITS物業(yè)出售的印花稅;對外國非個人投資機構(gòu)的稅率由20%降至10%等措施以吸引更多本地及外地REITS在新加坡上市。只有在政府的政策鼓勵下,REITS才能吸引更多的投資者。目前,我國還沒有這方面的優(yōu)惠稅收政策出臺,對于營業(yè)稅、租賃稅等的征收,表現(xiàn)出政府不鼓勵長期持有基金的態(tài)度,這會在很大程度上削弱REITS的競爭力。 

  其次是監(jiān)管的相關(guān)法規(guī)還未完善。REITS由于其運作流程設(shè)計比較復(fù)雜,本身不可以直接經(jīng)營管理所屬的資產(chǎn),要委托專門的管理機構(gòu)管理,具有雙重代理關(guān)系,這樣進一步加大信息不對稱的程度,而且由于REITS的投資領(lǐng)域被要求限制在房地產(chǎn)及相關(guān)領(lǐng)域,其透明度遠不如證券市場,其價值的確定、財務(wù)狀況等難以被真正的了解。這些都對監(jiān)管提出了更高的要求,需要進一步的完善現(xiàn)有的法律監(jiān)管體系,以保證REITS的健康運行。 

  再次是專業(yè)人才的缺乏。REITS的高收益與低風險,很大部分來自于專業(yè)的管理,這類的管理人需要是房地產(chǎn)業(yè)的專才,也需要精通金融知識,目前我國房地產(chǎn)信托行業(yè)還處于初級的發(fā)展階段,管理人員以房地產(chǎn)專業(yè)人士居多,他們的金融操作能力普遍較弱,復(fù)合型人才欠缺。人才的培養(yǎng)是個較為緩慢的過程,在發(fā)展初期,國內(nèi)企業(yè)應(yīng)該多跟國外企業(yè)合作,借助其管理團隊運營,同時培養(yǎng)自己的團隊。同時改善自身的報酬激勵機制,大力引進國外的人才,特別是那些有海外工作經(jīng)歷的留學生。
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